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石灰石

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百年石矿遭蹂躏 天台出重拳铲除非法开采顽症

时间:2021-09-27 21:01 作者:admin

  这里,也是天台县非法采石的重灾区。一些非法采石者与执法人员躲猫猫,采用你来我躲、你走我采的“游击战”,非法采石现象难以根治。这些非法采石点的存在,不但破坏了资源、流失了资产、影响了环境,还埋下了安全隐患。近期,天台县有关部门对始丰街道石溪片的这些非法采石点,下猛药进行整治

  路上,运载石块的重型卡车呼啸而过,尘土飞扬,采石场上一派繁忙。切割机不停轰鸣,长短不一的石材胡乱堆放。与远处的翠绿山体相比,这里堪称满目苍痍,遍体鳞伤。

  近日,记者再次来到这里。只见穿梭往来的大型车辆已明显减少,山村恢复了有序的宁静。一些曾经的非法采石点,已陷入一片沉寂。原本直立的铁吊杆,歪歪斜斜倒在地上,锈迹斑斑;采石宕面积水成潭,间或可以听到叮咚的滴水声;石缝里,小草已探出尖细的脑袋,四处张望。所有这一切都说明,这些矿点停采已有相当时日。

  天台县国土局叶海明局长告诉记者,这次政府打击非法采石使出了重拳,那些非法采石者再也不敢与执法人员躲猫猫了。

  始丰街道石溪片是天台县产量最大的白砂岩石材老矿区,开采始于清末时期,至今已有100多年历史。

  长期以来,这里的石材主要在地下开采,上世纪年80年代最为兴旺,地下矿洞有28个之多,石板销往浙江各地,开采方式也从纯手工发展到机械化。历经1OO多年,这里已形成了一个个直径四五米、深达几十米甚至上百米的矿井,好比龙潭虎穴,存在严重的安全隐患。

  2005年,全国开展矿产资源开发秩序治理整顿,天台县对这些矿洞实施整顿关闭,所有地下矿洞的井口,一律用一块块宽约1米、厚约0.5米,重达5吨多的水泥板进行封盖,最后用水泥浆浇铸夯实,竖起警示标志,以防车辆从上面经过时发生坍塌事故。

  2005年,为了保持产业的延续性,该县把石溪片原有的28个采矿点整合为4家露天石材矿山,公开出让。自此,砂岩石矿进入有序开采阶段。

  然而,随着天台经济的快速发展,建筑用石料需求的增加,石料价格的大幅上扬,非法采石活动开始萌动。特别是2009年以来,私自开采矿石现象日益严重。他们运用大型切割机械来采石,短短几年,山体就被削去半边,有的被挖出十多米深的深坑。

  据了解,石溪片白砂岩石材,可以用于铺地,可以筑海塘坝,也可以用来做公园绿化带的插石,不规整的边角料,还可以用于砌地基,可谓用途广泛。

  按近几年行情,一块长度40厘米,宽度30厘米,高度12厘米的石料,售价7元,相当于每立方米470元;砌地基用的边角料,每拖拉机售价150元,相当于每立方80元。

  非法采石点一般投资15万元左右就可开工。这些非法采石点由于不用缴纳矿产资源出让金、林地占用费、复绿治理备用金等,成本低,利润相当可观,三五个月就可赚回本钱,一年可赚四五十万元。

  在丰厚利益诱惑下,近年来,这一带的非法采石点发展到8个;从事非法采石的民工总数多时上百人。

  非法采石点的存在,既破坏了资源、流失了资产、影响了环境,也埋下了严重的安全隐患。

  据当地村民介绍,在非法采石场,时常可以看到采石工人在没有采取任何安全措施的情况下进行作业。戴草帽敲打大石块、光着膀子爬上山腰操作切割机现象随处可见。被开采得十分陡峭的石壁和土坡,常常会掉落一些物体。这种场面看了让人担心,一旦发生事故,最惨的往往是采石工人。

  为了铲除这些非法采石点,天台县国土局执法部门曾进行了多次打击,效果却不理想。

  “现在通信发达,非法采石业主往往布下眼线,一发现执法车,就打电话,等我们赶到采石点,常常是人去楼空。我们唯一能做的,就是收缴部分非法采石工具。”说起非法采石者与执法部门“躲猫猫”,天台县国土资源监察大队大队长庞世茂显得很无奈,“你来我躲,你走我采,漏夜偷采,这些打游击方法,让他们一次又一次逃脱了应有惩罚。有时,执法人员现场逮到几个打工的,他们却是拿一问三不知来对付;钢钎、铁锤、起子等开采工具被没收,他们重购一套,很快又重新开工。”

  如何才能彻底捣毁非法采石点?今年5月下旬开始,天台县政府及有关部门制定了一整套整治方案,对此下了一剂又一剂猛药。

  5月21日,天台县国土局局长叶海明、始丰街道党工委书记范永友亲自带队,组织人员到各非法采石点进行实地踏勘,要求非法采石点于6月1日前,自行拆除一切采石设施。

  5月29日,天台县政府正式发布《关于严厉打击非法采石活动的通告》,通告张贴在非法采石点和附近村庄的醒目位置。与此同时,公安、电力、国土、交通等有关部门联合行动,分头负责调查各违法采石点的采石时间、采石方量等具体情况,切断非法采石点的电源,在合法矿点树立采矿权告示牌,接受社会监督,防止越界开采,分发宣传资料,教育、劝导驾驶员拒绝运输非法开采的石料等工作。

  天台县国土局还总结摸索出了“三拆除一巡查”的有效方法。从6月初开始,该局会同乡镇街道及有关部门,在非法采石业主自行拆除的基础上,逐一检查清理,确保所有非法采石设备一律拆除,所有非法采石辅助用房一律拆除,所有非法采石的供电线路一律拆除。曾亲临过拆除现场的县府办副主任姚日耀,说起当时的情景,感触颇深。他说:“拆除阻力很大,我们的决心更大。我们要求采石机械,必须强制搬离;运输吊杆必须全面截断;辅助用房的墙体必须彻底推倒;电管员不得擅自为非法采石点接通电源等。”

  “三拆是釜底抽薪,完全断绝了非法采石的基本条件。如果想继续偷采,需要一定的资金投入和前期准备,这为再次打击赢得了时间。”叶海明深有感触地说。整治初期,天台县国土局和始丰街道各抽调10人,组成联合巡查执法队伍,分3组进行全天候、不间断巡查。巡查次数相当密集,一个上午往往巡查好几回。有时,第一组前脚刚走,第二组后脚紧跟着来到。非法采石者摸不清执法人员的行动轨迹和巡查规律,显得无所适从。招募的小工天天提心吊胆,不能安心干活,加上开采工具多次被没收,一整天几乎干不了什么活儿。长时间赚不到钱,他们只好到别处另找活计。非法采石业主招不到小工,也是导致歇业停采的原因之一。

  经过各部门联手高强度综合整治,天台县始丰街道石溪片非法采石场终于被彻底铲除。

  会不会死灰复燃?叶海明略作停顿,神色严肃地说:“不排除这种可能,但我们绝不允许出现。严厉打击是堵,我们更看重是的疏。堵疏结合,非法采石才能彻底断绝。我们将抓住当前有利时机,趁热打铁,全面规范,引导村民依法开采。”据他透露,该局正在重新规划石溪片矿区,对于无安全隐患、材质较好、环境影响较少的矿点进行整合,重新设置采矿权,公开出让。对于安全隐患大、材质差、严重影响环境的非法采矿点,则予以坚决取缔。

  与此同时,天台县正在建立完善立体监管体系,使打击非法采石行为从国土资源部门的“独角戏”,变为乡镇街道、有关部门的“协奏曲”,再到今后社会各界的“大合唱”。这不仅是理念的更新,更主要的是机制上的转变、行动上的落实。

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